Il progetto fa parte di un masterplan nazionale volto a portare al 10% la quota degli spostamenti effettuati in bicicletta a Tel Aviv
Il Comitato per la pianificazione e l’edilizia del distretto di Tel Aviv, guidato da Eran Nitzan, discuterà il piano generale per le piste ciclabili nell’area di Tel Aviv. Il piano prevede la pavimentazione di 758 chilometri di piste ciclabili, ed è uno dei tanti progetti promossi nell’ambito di un piano nazionale generale. Il banco di prova, però, sarà nell’esecuzione dei progetti nello spazio urbano a scapito delle corsie per le auto private e dei parcheggi, cosa in cui il Ministero dei Trasporti non ha finora eccelso.
Il piano intende raggiungere gli obiettivi fissati per la ripartizione dell’uso dei diversi mezzi di trasporto, secondo cui il 12% degli spostamenti nel distretto di Tel Aviv dovrebbe essere in bicicletta, contro il 3% di oggi. Per la stessa Tel Aviv, l’obiettivo è del 20%, che si confronta con il 7% di oggi. Per le altre autorità locali del distretto – Azor, Ramat Gan, Ramat Hasharon, Or Yehuda, Holon, Bat Yam, Herzliya, Kiryat Ono, Givatayim, Kfar Shmaryahu e Bnei Brak – gli obiettivi sono sostanzialmente superiori all’attuale tasso di utilizzo di biciclette. I previsti 758 chilometri di piste ciclabili si aggiungono ai 251 chilometri esistenti e principalmente a Tel Aviv.
Secondo il piano, Tel Aviv guadagnerà 283 chilometri, Ramat Gan 69 chilometri, Herzliya 90 chilometri, Holon 75 chilometri, con il resto distribuito tra le restanti autorità locali. I percorsi attraverseranno 146 ponti, alcuni già esistenti e altri approvati per la costruzione, e il piano prevede l’aggiunta di altri diciannove ponti per biciclette. Il piano si basa su rilevamenti del traffico esistente e previsioni della domanda futura.
Verrà data priorità alle strade in cui il traffico ciclabile è al di sopra della media regionale, strade che integreranno un’efficiente rete di percorsi senza vicoli ciechi e che si collegheranno alla rete di piste ciclabili a lungo raggio e che hanno uno stato di pianificazione avanzata. L’attuale tasso di utilizzo della bicicletta varia ampiamente tra un’autorità locale e l’altra, con Tel Aviv in testa di gran lunga. Un confronto internazionale presentato nel piano mostra Tel Aviv al vertice delle città che promuovono infrastrutture ciclabili, ma il resto della regione centrale israeliana è molto indietro.
Il piano è stato redatto dal Ministero dei Trasporti, dall’Amministrazione Urbanistica e dai consulenti Planet ed Eshed, e fa parte di un più ampio piano nazionale che stabilisce quanti chilometri di piste ciclabili sono necessari nei centri abitati in tutto il Israele. La stima del budget per l’intera rete è di 8 miliardi di NIS, suddivisi in quote quinquennali, 2 miliardi di NIS per ogni periodo di cinque anni. Ciò aumenta sostanzialmente l’investimento pro capite nelle infrastrutture ciclabili in Israele e, a differenza di vari altri piani generali, questo si basa su un budget che è già stato in parte approvato. Le reti ciclabili per le altre aree metropolitane – Haifa, Gerusalemme e Beersheva – saranno derivate dal masterplan nazionale e sarà completata una rete per coprire il distretto centrale.
L’obiettivo: dieci volte più viaggi in bicicletta
Il presupposto di lavoro alla base del masterplan nazionale è che è possibile raggiungere una quota del 10% degli spostamenti effettuati in bicicletta, rispetto a solo l’1% attuale. La velocità generale con cui le piste ciclabili vengono asfaltate in Israele è bassa, a soli 32 chilometri all’anno, mentre a Tel Aviv le piste ciclabili vengono asfaltate abbastanza rapidamente; metà del totale nazionale per il 2020 era a Tel Aviv. Raggiungere l’obiettivo nazionale di oltre 3.700 chilometri di piste ciclabili costerà quasi 8 miliardi di NIS in vent’anni. Il budget per i prossimi cinque anni è di circa 39 NIS all’anno per residente, rispetto ai 10 NIS precedenti. Nei principali paesi ciclabili i budget sono più elevati, anche se dispongono già di reti di piste ciclabili ben sviluppate. Il Regno Unito, ad esempio, investe circa 50 NIS all’anno per residente in infrastrutture ciclabili, la Germania investe 32-70 NIS e i Paesi Bassi 138 NIS.
Il piano rappresenta un notevole progresso sia nella pianificazione che nel budget, ma il test sarà l’esecuzione, in cui il Ministero dei Trasporti è debole, come dimostrato da molte iniziative in materia di trasporti. Anche gli accordi con gli enti locali non sono garanzia di prestazione. Nel 2016, ad esempio, il Ministero dei Trasporti ha firmato una serie di accordi con gli enti locali per la pavimentazione di corsie preferenziali per gli autobus. Molte delle autorità, tuttavia, hanno causato difficoltà nella fase di esecuzione, in alcune il sindaco ha cambiato e politica insieme a quello, e alcune hanno semplicemente iniziato a divincolarsi dagli accordi. Un’altra iniziativa è Ofnidan, che il Ministero dei Trasporti ha intrapreso, irrealistically, da completare nel 2021. In effetti, il progetto è ancora incompleto, dopo essere stato congelato durante il periodo di Miri Regev come ministro dei trasporti.
